Annexe à la Déclaration de responsabilité de la direction y compris le contrôle interne en matière d'information financière de la GRC pour l’exercice financier 2025–2026
Liste des acronymes et abréviations
- ACC
- Anciens Combattants Canada
- GI
- information management
- GRC
- Gendarmerie royale du Canada
- IC
- immobilisations corporelles
- TI
- information technology
Liste des tableaux
1. Introduction
Ce document fournit des renseignements sommaires sur les mesures prises par la Gendarmerie royale du Canada (GRC) pour maintenir un système efficace de contrôle interne des rapports financiers, incluant des informations sur la gestion du contrôle interne, les résultats d'évaluation et les plans d'action connexes.
Des informations détaillées sur l'autorité, le mandat et les responsabilités principales de la GRC se trouvent dans le Plan ministériel 2025–2026 et le Rapport des résultats ministériels 2025–2026.
2. Système de contrôle interne en matière de rapports financiers de la GRC
2.1 Gestion du contrôle interne
La GRC reconnaît l'importance de donner le ton d'en haut et veille à ce que le personnel de tous les niveaux comprenne son rôle dans le maintien d'un système efficace de contrôle interne en matière de rapports financiers et qu'il soit bien équipé pour exercer efficacement ces responsabilités. Le cadre de gestion d'IC de la GRC vise à s'assurer que les risques sont gérés au moyen d'un environnement de contrôle réactif et axé sur les risques qui favorise l'amélioration continue et l'innovation
La GRC dispose d'une structure de gouvernance et de responsabilisation bien établie pour appuyer les efforts d'évaluation et de surveillance de son système de contrôle interne. Le cadre de gestion du contrôle interne de la GRC comprend :
- Structures de responsabilité organisationnelle pour soutenir une gestion financière solide, incluant les rôles et responsabilités des cadres supérieurs dans les domaines clés de responsabilité, en lien avec la gestion du contrôle interne.
- Valeurs et éthique.
- Une communication continue, y compris une formation sur les exigences légales, les politiques et les procédures, pour une gestion et un contrôle financiers sains;
- Une équipe de contrôle interne centralisée, appuyée par des unités régionales du portefeuille de la Gestion ministérielle, qui se consacrent à la documentation, à la conception et à l'efficacité opérationnelle du contrôle interne en matière de rapports financiers sous l'égide du dirigeant principal des finances; et
- La surveillance périodique de la gestion du contrôle interne et des mises à jour régulières de celle-ci, ainsi que la présentation des résultats des évaluations et des plans d'action connexes au commissaire et à la haute direction par l'intermédiaire des comités et, le cas échéant, du Comité ministériel de vérification.
Le Comité ministériel de vérification conseille le commissaire sur la pertinence et le fonctionnement des cadres et des processus de gestion des risques, de contrôle et de gouvernance de la GRC.
2.2 Ententes de services relatives aux états financiers
La GRC s'en remet à d'autres organisations pour le traitement de certaines opérations qui sont consignées dans ses états financiers, comme suit :
Arrangements de services communs
- Services publics et Approvisionnement Canada administre ce qui suit:
- Le paiement des salaires et des avantages sociaux en vertu de deux systèmes de paye différents : Phénix pour les employés de la fonction publique et le Système de paye des membres pour les membres réguliers et civils de la GRC;
- L'acquisition de biens et de services conformément à la délégation de pouvoirs de la GRC et la prestation de services d'hébergement; et
- L'émission des paiements du receveur général et le traitement des règlements interministériels au nom de la GRC par l'intermédiaire du Système normalisé des paiements.
- Le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada fournit des services liés à l'assurance du secteur public aux employés de la fonction publique de la GRC et administre centralement le paiement de la part de l'employeur des cotisations aux régimes d'avantages sociaux des employés prévus par la loi (c.-à-d. le Régime de retraite de la fonction publique, le Régime d'assurance-emploi, le Régime de pensions du Canada, le Régime de rentes du Québec et le Régime de prestations supplémentaires de décès de la fonction publique) au nom de la GRC.
- Le ministère de la Justice du Canada fournit des services juridiques à la GRC; et
- Services partagés Canada fournit des services d'infrastructure de technologie de l'information (TI) à la GRC dans les domaines des centres de données, des réseaux et des services de télécommunications.
Les annexes des ministères susmentionnés pourraient être examinées afin de mieux comprendre les systèmes de contrôle interne en matière de rapports financiers liés à ces services particuliers.
Dispositions spécifiques
- Services publics et Approvisionnement Canada, en vertu d'une entente sur les niveaux de service, fournit des services quotidiens d'administration des pensions aux participants, y compris la détermination de l'admissibilité et le calcul des prestations de retraite, le soutien d'un centre d'appels, la fourniture de renseignements aux participants au régime et la prestation de services de paie des pensions.
- Anciens Combattants Canada (ACC), en vertu d'un protocole d'entente, administre certains des programmes et des services que la GRC est chargée d'offrir à ses membres, y compris les programmes de pension d'invalidité et de prestations de santé en cas de blessure, de maladie ou de décès lié au service, conformément à la partie II de la Loi sur la pension de retraite de la GRC et à la Loi sur les pensions. ACC fournit également un soutien à la transition; la gestion de cas et l'accès au réseau de cliniques pour les traumatismes liés au stress opérationnel et au Service d'aide d'ACC pour les membres admissibles cliniques de blessures liées au stress opérationnel et au Service d'assistance VAC aux membres admissibles.
3. Résultats des évaluations ministérielles au cours de l'exercice 2025–2026
3.1 Le tableau suivant résume les domaines d'évaluation où des contrôles clés ont été testés en 2025–2026
| Plan cyclique de surveillance continue de l'exercice précédent pour l'exercice en cours | Statut |
|---|---|
| Contrôles généraux de la TI sous la direction ministérielle | Achevé |
| De l’approvisionnement au paiement | Essais en cours |
| Dépenses sensibles | Substantiellement complétée; recommandations en cours de rédaction |
| Cartes d'achat | Substantiellement complété; recommandations avec la direction |
| Sites d'impression de chèques prioritaires | Récit du processus en cours d'examen |
| Avances aux employés | Essais intégrés dans les dépenses sensibles – en grande partie complétés |
| Immobilisations corporelles tableau 1 note en bas de page 1 | Essais en cours |
| Pouvoirs ministériels de signer des documents financiers | Essais en cours |
| Paie et avantages sociaux – Employés de la fonction publique tableau 1 note en bas de page 2 | Essais en cours |
Tableau 1 notes en bas de page
- Tableau 1 note en bas de page 1
-
Les principaux contrôles sur les immobilisations corporelles (IC) n'ont pas été testés depuis de nombreuses années, ce qui constitue un domaine à haut risque. Les IC représentent des processus décentralisés et complexes qui doivent être évalués sur une période de trois ans; seront finalisés en 2026–2027.
- Tableau 1 note en bas de page 2
-
L'évaluation se concentre sur les articles 32 et 34 de la Loi sur l'administration financière.
Programme de surveillance continue
Des travaux approfondis ont été réalisés sur les évaluations mentionnées ci-dessus. Pour la plupart, les principaux contrôles testés ont fonctionné comme prévu, mais certaines corrections sont nécessaires. La plupart des évaluations en cours sont à la phase de recommandations ou de tests, donc les résultats seront présentés à l'exercice prochain. Dans l'ensemble, bien que certaines observations à haut risque aient été notées, des travaux sont en cours pour les remédier et aucune erreur importante n'a été trouvée. De plus, des progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre des plans d'action de gestion des années précédentes.
3.2 Modifications significatives des contrôles clés
L'organisation a commencé à développer une évaluation des risques de fraude afin de mieux comprendre et gérer les risques liés à la fraude. Cette évaluation soutient une approche basée sur les risques pour la prévention, la détection et la réponse à la fraude, renforce les pratiques de contrôle interne et renforce l'engagement de l'organisation à protéger les ressources publiques.
4. Plan d'action départemental pour l'exercice fiscal suivant et les exercices suivants
Le tableau ci-dessous présente le plan cyclique de surveillance continue de la GRC au cours des cinq prochains exercices. Le plan de surveillance continue repose sur :
- une validation annuelle des processus et contrôles à haut risque;
- disponibilité des ressources; et
- Ajustements connexes au plan de surveillance continue, selon les besoins.
Certains processus opérationnels sont évalués sur deux exercices en raison de leur taille (nombre de sous-processus) et de leur complexité.
En plus du plan de surveillance continue, la GRC a finalisé son évaluation complète des risques au cours de l'exercice financier et commence son évaluation annuelle des risques/analyse environnementale de ses contrôles internes sur les processus de gestion financière, qui devrait être complétée d'ici janvier 2027. Sur la base des résultats de cette évaluation, les processus de gestion financière seront priorisés dans le cadre du plan de surveillance continue sur une base rotative.
La GRC se prépare à une mise à niveau du système financier avec une date de mise en œuvre prévue pour l'exercice prochain. L'environnement de contrôle sera affecté, et les contrôles clés seront mis à jour en conséquence via le plan de surveillance en cours.
| Principaux domaines de contrôle | 2025–2026 | 2026–2027 | 2027–2028 | 2028–2029 | 2029–2030 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Contrôles au niveau de l'entité | Non | Oui | Oui | Oui | Non |
| 2. Contrôles généraux informatiques1 table 2 note 1 | Oui | Oui | Oui | Oui | Oui |
| 3. Charges d'exploitation et comptes créditeurs | |||||
| 3.1 Approvisionnement pour payer (fournisseurs externes) | Oui | Non | Non | Oui | Non |
| 3.2 Dépenses sensibles | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 3.3 Cartes d'achat | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 3.4 Sites d'impression de chèques prioritaires | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 3.5 Cartes de flotte | Non | Oui | Oui | Non | Non |
| 3.6 Voyager | Non | Non | Oui | Oui | Non |
| 3.7 Maintenance du fichier maître du fournisseur | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 3.8 Transactions de règlements interministériels | Non | Oui | Non | Non | Non |
| 3.9 Réinstallation – Membres | Non | Non | Oui | Oui | Non |
| 3.10 Réinstallation – Employés de la fonction publique | Non | Non | Non | Oui | Oui |
| 3.11 Pièces de journal | Non | Oui | Non | Non | Non |
| 3.12 Immobilier (nouveau) | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 4. Revenus et comptes débiteurs | |||||
| 4.1 Services de police | Non | Oui | Non | Non | Non |
| 4.2 Droits de permis d'armes à feu | Non | Non | Oui | Non | Non |
| 4.3 Autres revenus | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 4.4 Avances aux employés | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 4.5 Créances – Parties externes | Non | Non | Oui | Non | Non |
| 5. Paie et avantages sociaux – Participants | Non | Non | Non | Oui | Non |
| 6. Paie et avantages sociaux – Employés de la fonction publique | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 7. Information financière | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 8. Immobilisations corporelles | Oui | Non | Non | Oui | Oui |
| 9. Vote 15 Prestations d'invalidité – Membres blessés en service | Non | Non | Oui | Non | Non |
| 10. Votez 15 Santé | Non | Non | Oui | Non | Non |
| 11. Inventaire | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 12. Passif du régime de retraite | Non | Oui | Non | Non | Non |
| 13. Pouvoirs ministériels de signer des documents financiers | Oui | Non | Non | Non | Non |
| 14. Présentations au Conseil du Trésor et attestation du DPF | Non | Non | Non | Oui | Non |
| 15. Gestion de projet : Biens Immobiliers | Non | Non | Oui | Non | Non |
| 16. Coûte | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 17. Budgétisation et prévisions | Non | Non | Non | Non | Oui |
| 18. Planification des investissements | Non | Non | Non | Oui | Non |
| 19. Gestion de projet : GI/TI | Non | Non | Non | Non | Oui |
Tableau 2 notes en bas de page
- Tableau 2 note en bas de page 1
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L'évaluation des contrôles généraux TI sous la gestion départementale est basée sur un plan quadriennal global basé sur les risques, où les zones à haut risque sont évaluées annuellement et où les contrôles sur les éléments à risque moyen et faible sont testés sur une base rotative.
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